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清理无效用地批准文件 企业闲置土地要收费或收回

自然资源部明确指出,在依法批准农用地转用或征地后,如果两年内未使用土地或未实施征地补偿安置计划,相关批准文件将自动失效。同时,企业造成的闲置土地应按规定予以没收或收回。

自然资源部今天发布的《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》(以下简称《通知》)明确规定了如何识别无效的土地利用批准文件。《通知》指出,对于因相关规划、政策调整和缺乏土地供应条件已经补偿安置的土地,如果市、县人民政府组织核实用地类型与批准前一致,市、县人民政府在办理土地补偿事宜后,可逐级向原批准机关申请收回土地批准文件。

自然资源部要求各省(区、市)组织市、县对依法批准的土地进行检查,清理无效土地的批准文件。

对于非企业原因造成的闲置土地,自然资源部表示,应明确责任,并按规定进行处置。鼓励通过合法转让、合作开发等方式积极利用闲置工业用地,但依法和合同应当收回的除外。其中,对于新产业和新形式的发展,可根据《产业用地政策实施工作指引》及相关产业用地政策实施过渡性政策;根据城市规划改变用途的,经县人民政府批准,按照新用途或新规划条件重新申请办理相关土地使用手续。

《通知》建议各级自然资源部门分解并发布新的建设用地计划。授予但未提供和未使用的土地数量应作为一个重要的衡量指标,授予但未提供、未使用土地较多和处置不力的地区的新建设用地规划安排应逐年减少。同时,要明确各地区未利用和未利用土地处置的具体任务和奖惩要求。对于两项任务均已完成的省份,国家在安排下一年度计划时,将根据因子法计算结果,再奖励新增建设用地规划指标的10%。如果任何任务没有完成,新建设用地计划目标减去20%。

自然资源部要求国家土地监督局将批准的未使用和未使用土地及其处置纳入监督工作。对已批准但未供应的区域和闲置土地面积大、处置不力或弄虚作假的,按照有关规定出具监管意见,责令限期整改。(记者Xi荣剑)

(编辑:向希如(实习生)沈亚新)

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